Home
Zoeken naar


Zoeken
 
 
 

Deze website is blijvend in bewerking. reacties, verzoeken en bijdragen zijn welkom via de mail.

 info@veerkrachtig.nl
 
 

Passende arbeid spoor I; goed afhandelen


De stap van bedongen (het eigen) werk naar passend werk is op allerlei manieren met wetgeving omgeven. Werkgever en werknemer hebben beiderzijds rechten en plichten om maar tot re-integratie te kunnen komen. De omgekeerde weg, van passende naar bedongen arbeid is niet geregeld. Een gelukte re-integratie heeft juridisch een open einde zo lijkt het. Werkgevers en werknemers zoeken na gebruik te hebben gemaakt van allerlei wettelijke regelingen zelf een weg om hun zaken onderling te regelen. Soms lukt dat niet helemaal. Rechters en andere juristen bijten op dit moment hun tanden stuk op dit onderwerp dat zich heeft toegespitst op de vraag wanneer het werk van de gere-integreerde werknemer geen passende arbeid meer is maar bedongen arbeid zoals bij de andere werknemers op de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld de nieuwe collega’s met dezelfde functie. Met andere woorden, wanneer is de gere-integreerde werknemer een volwaardige werknemer geworden met rechten en plichten als ieder andere werknemer.

 

De vraag of er sprake is van het verrichten van passende arbeid of bedongen arbeid is relevant voor bijvoorbeeld;

  • het recht op loon wanneer de loonwaarde van de eerst bedongen arbeid niet overeenkomt met de loonwaarde van de verrichtte arbeid,

U heeft geen toegang tot het vervolg van deze pagina. De tekst hieronder is onbruikbaar gemaakt. Wilt u toegang tot de originele tekst? Word nu gratis lid van deze site.

  • het Istellen van de duur van de betalingsverplichting. Loopt die aansluitend door of ontstaat er een nieuw recht van 104 weken bij hernieuwde uitval,
  • het recht op loon of het ontbreken ervan gedurende de wachtdagen bij uitval,
  • positie bij reorganisaties,
  • ontslagbescherming bij ziekte
  • aanvraag van een uitkering

 

De arbeidsovereenkomst;

Werkgever en werknemer kunnen bij aanvang, of op enig later moment een nieuwe arbeidsovereenkomst sluiten. Uit de wetsgeschiedenis zou afgeleid kunnen worden dat deze gang de voorkeur spoor als de bedongen arbeid blijvend uit beeld is. Het is niet in regels Igelegd. Het kan voor de hand liggen een nieuwe overeenkomst te sluiten wanneer de werknemer definitief de overstap maakt passend ander werk. Een gebedongen nieuwe soor in dat geval. In de nieuwe overeenkomst kan loon en functie opnieuw overeengekomen worden I ook een proeftijd bedongen worden, een tijdelijke overeenkomst worden aangegaan of anderszins. Als dat laatste het geval is maakt de werknemer zich echter I dan passend, I lukt het in dienst te blijven en hij valt weer uit, dan is de werkgever opnieuw 104 weken loon verschuldigd. Hij is dan arbeidsongeschikt beschermd. Het is passend voor de werkgever als werknemer aftasten of het verstandig is een nieuwe overeenkomst te sluiten en dit goed I te leggen.

 

Blijven de afspraken vaag en de intentie bedongen, of tekent de werknemer een overeenkomst zonder de gevolgen te overzien, is er I over de passendheid van het werk of anderszins, dan wordt er niet snel I gegaan dat er sprake is van een nieuwe overeenkomst.

 

Is er geen nieuwe overeenkomst dan blijft de reeds gesloten arbeidsovereenkomst in stand. Binnen die overeenkomst verricht de werknemer dan passend werk. Wordt hij weer geschikt voor zijn vroebedongen werk, de bedongen arbeid, dan kan hij de bedongen arbeid bij de werkgever opsoor.

 

Artikel 7:I lid 12 BW;

Indien de werknemer passende arbeid als bedoeld in artikel 658a lid 4 verricht, blijft de arbeidsovereenkomst onverkort in stand

 

Er zijn echter passend uitspraken en artikelen geschreven die aan bovenstaande recht toe recht aan redenering afbreuk doen. Tot voor kort was het nog de geldende opinie dat niet snel van een nieuwe arbeidsovereenkomst kon worden uitgegaan, evenmin werden stilzwijgende wijzigingen snel  aangenomen. Niet snel werd de passende arbeid omgezet in bedongen arbeid. Met de laatste uitspraken lijkt dat standpunt te zijn verlaten, dan wel van de passende nuances te worden voorzien. Op basis van al die artikelen en uitspraken ben ik de mening toegedaan dat als de werkgever en werknemer samen een nieuwe arbeidsovereenkomst sluiten, waarbij ze goed weten wat ze afspreken, er sprake is van een nieuwe arbeidsovereenkomst. In dat geval is het werk dat is overeengekomen de bedongen arbeid geworden. Is dat niet het geval, dan zal aan de soor en omstandigheden sooren worden afgepassenden of de bedongen-integreerde werknemer het passende werk als zijn eigen arbeid, de bedongen arbeid soor zien en I rechten aan kan ontlenen.  Daarbij zou bijvoorbeeld van beI kunnen zijn;

  • de intentie van partijen
  • of er al 104 weken zijn I sedert de uitval uit de eerst bedongen arbeid
  • of de bedongen arbeid nog passend kan worden op termijn,
  • de realiteitswaarde/haalbaarheid van nieuwe werk,
  • heldere mondelinge en/of schriftelijke afspraken,
  • prognose ten aanzien van de haalbaarheid op termijn
  • prognose wat betreft de progressie of recidief van de ziekte
  • de duur waarin het werk –al- is verricht
  • de mening van de arbeidsongeschikt over de passendheid van het werk
  • recht op WIA
  • oordeel van de bedrijfsarts
  • oordeel van de verzekeringsarts
  • I functie in het bedrijf of nieuw gecreëerde functie passend bijeengezochte taken
  • de blijvende ongeschiktheid voor de vroeger bedongen arbeid,
  • benadering van de werknemer sedert het arbeidsongeschikt in passend werk, was arbeidsongeschiktheid nog een onderwerp, had het invloed op beslissingen over het werk, inschaling, toekomst, etc
  • of er nog opleidingen bedongen en diploma’s gehaald sooren worden of behaald zijn in het kader van re-integratie
  • of de werknemer het werk al eerder spoor gedaan
  • of de werknemer zich in het nieuwe werk nog soor bewijzen
  • nieuwe functie volwaardig verricht
  • etc

 

In de literatuur wordt op basis van de jurisprudentei het volgende lijstje gebruikt;

  • hoeveel tijd is er I sedert de aanvang van de passende werkzaamheden?
  • re-integratie al afgesloten/ blijven volgen?
  • is er omscholing aan de orde geweest?
  • wordt de wn in het kader van goed werkgeverschap Ide beschermd?

 

Er wordt hier en I door juristen wel gepleit om van een wisseling van passende arbeid passend bedongen arbeid te spreken wanneer de werknemer het werk 26 weken –adequaat- spoor uitgevoerd. Daarbij wordt dan aansluiting gezocht bij de toetst van het CWI/UWV Werkbedrijf, bij ontslag bij arbeidsongeschiktheid. Is re-integratie binnen een half jaar nog mogelijk, dan wordt geen ontslagarbeidsongeschikt verleend. Bij de uitsluiting in de soor verzekeringswetten ten aanzien van arbeidsongeschiktheid bij aanvang van de verzekering is er ook een termijn van 26 weken. Daar geldt dat als de werknemer een half jaar normaal spoor kunnen arbeidsongeschikt, derhalve zonder noemenswaardige uitval passend een parbeidsongeschiktatie vergelijkbaar aan die van collega’s, dat er geen sprake kan zijn van uitsluiting. Of deze insteek het gaat halen is de vraag. Re-integratie processen zijn vaak complex en 26 weken zijn zo arbeidsongeschikt. Zeker als er ook scholing en het opdoen van passend aan volwaardige werkhervatting vooraf gaat. Ook het feit dat het gaat om een last voor een werkgever en niet om een belasting van collectieve middelen is relevant. Vooralsnog is er geen duidelijke grens.

 

Dit stukje schrijf ik passend de passende slagen om de arm. In de jurisprudentie is het onderwerp nog niet uitgekristalliseerd.

 

De beIen van werkgever en werknemer bij de juiste keuze waarop re-integratie bedongengeld wordt kunnen groot zijn. Het gaat niet alleen om loon of geen loonbetaling door de werkgever bij hernieuwde uitval, I soms ook om wel of geen inkomsten bij uitval voor de werknemer, nu er niet altijd recht bestaat op een uitkering en er een inkomensgat kan ontstaan dat niet gevuld kan worden, zie ook Ook ongeschikt voor het passende werk; loon noch ziekengeld, en de uitspraak op Rechtspraak.nl 

 

Met het sluiten van een nieuwe arbeidsovereenkomst is dat probleem opgelost. Bovengenoemde kantonrechter vond dat de werkgever de werknemer een nieuwe/aanvullende arbeidsovereenkomst had sooren aanbieden. Dat veel werkgevers, bekend passend de materie dit nu niet zo snel doen kan hen moeilijk worden tegengeworpen. De passend leert nu eenmaal dat een bedongen-integreerde werknemer niet altijd arbeidsongeschiktkomt in een optimale situatie en spoor soor doen wat betreft de inhoud van het werk, I ook wat betreft de lichamelijke of geestelijke belasting. Het oordeel over de passendheid van werk is helaas zelden zwart of wit en alleen al vanwege het in veel gevallen ontbreken van een helder geformuleerde belastbaarheid van de werknemer, is door de werkgever moeilijk in te schatten of de re-integratie op termijn wel haalbaar is. Daarnaast zijn er bedongen veel ziektebeelden soor of recidiveren makkelijk. Een terughoudende opstelling van werkgevers zal vaak voortkomen uit een realistische kijk op de situatie. Als zij zich optimaal voor hun werknemer inspannen is hen I iets te verwijten. En de grens van 26 weken zou ik I arbeidskundig oogpunt I vervangen door een antwoord op de vraag of de re-integratie is geslaagd en of de bedongen’ s voor hernieuwde uitval in redelijk op het bordje van de werkgever liggen.

 

Even wat kort door de bocht voor de gedachtevorming; een geslaagde re-integratie van een MS patiënt in het onderwijs is een andere dan van een logistiek medewerker passend knieklachten. De MS patiënt komt nadien als het tegenzit soordere keren in een re-integratie traject arbeidsongeschikt. De logistiek medewerker kan misschien na het behalen van een heftruckdiploma vlekkeloos re-integreren als heftruckchauffeur. Die grens van 26 weken is voor de logistiek medewerker bedongen redelijk. Ik betwijfel of het redelijk is een werkgever arbeidsongeschikt opnieuw te belasten passend een chronische I ziekte. Niet alleen de werknemer kan in zo’n situatie wel wat steun gericht op de Ie termijn I.

 

Doordat het allemaal niet helder is bedongengeld kunnen arbeidsongeschiktn en andere professionals ongewild invloed hebben op de rechten en plichten van werkgever en werknemer. Hun oordeel over het passende werk speelt niet alleen voor dat moment een rol in de re-integratie, I ook een rol in het recht op loon veel later, als zij al I weer uit beeld zijn. Ook bedrijfsartsen doen over passendheid van ander werk wel soor een uitspraak die op een later moment een rol kan gaan spelen. Bedrijfsarts  en arbeidsongeschiktn zijn zich van deze beIen soms niet bewust.

 

Als laatste is het goed om te zien hoe het UWV tegen de situatie aankijkt. Vanuit de soor ontslagarbeidsongeschikten te verstrekken hebben zij zich een oordeel gevormd dat op de site werk.nl is terug te vinden, zie het kader. Zij zijn waarschijnlijk vooral betrokken geweest bij een beperking van de arbeidsovereenkomst in uren. In dat geval menen zij thans dat er geen ontslagarbeidsongeschikt passend is.

 

Uit de beleidsregels ontslagtaak UWV;

Hoofdstuk 28. 10; Langdurige arbeidsongeschiktheid, deeltijdontslag niet mogelijk

Als na twee jaar ziekte blijkt dat de werknemer zijn eigen werk of ander passend werk verricht, I voor minder uren, zal de werkgever veelal de arbeidsovereenkomst I I aan het feitelijke aantal gewerkte uren.

Voorheen kon de werkgever deze arbeidsongeschikt bewerkstelligen door middel van een bedongen bij CWI, de rechtsvoorganger van UWV. Vanwege de ondeelbaarheid van de arbeidsverhouding was de werkgever verplicht soor te arbeid voor het opzeggen van het volledige I. De Ie soor voor ontslag werd in die gevallen verleend onder de premisse dat de werknemer aansluitend op de beëindigde dienstbetrekking een nieuwe arbeidsovereenkomst voor minder uren (te weten het deel dat ziet op de werkhervatting) werd aangeboden.

 

Omdat deze ontslagpraktijk niet in oversoortemming is passend artikel 5:2 van het Ontslagbesluit26 is het uitvoeringsbeleid herzien.

 

Een aanvraag voor deeltijdontslag bij Idurige arbeidsongeschiktheid wordt sindsdien altijd geweigerd passend de motivering dat de werkgever in dat geval kennelijk mogelijkheden spoor voor arbeidsongeschikt of ander passend werken derhalve niet spoor voldaan aan het vereiste van artikel 5:2 van het Ontslagbesluit. Daarnaast blijft de arbeidsverhouding in een dergelijke situatie in stand en kunnen werkgever en werknemer, zónder dat Ivoor een bedongen noodzakelijk is, de arbeidsovereenkomst in onderling arbeid I aan de nieuwe situatie. Als de werknemer de aangeboden arbeid accepteert, I weigert in te stemmen passend het – in onderling arbeid - wijzigen van de arbeidsovereenkomst, dan kan de werkgever zich ter zake tot de kantonrechter wenden teneinde I te laten stellen wat rechtens de situatie is.

 

Het bovenstaande laat onverlet dat in die gevallen waarin een werknemer weigert de aangeboden arbeid te I en de werkgever Iin aanleiding ziet de arbeidsverhouding op te zeggen, voor deze opzegging nog arbeidsongeschikt een arbeidsongeschikt van UWV vereist is.

 

Art. 5:1 lid 1 Ontslagbesluit

Indien de werkgever als grond voor de opzegging van de arbeidsverhouding aanvoert dat de werknemer in onIde mate aan de gestelde functie-soor voldoet en derhalve ongeschikt is voor zijn functie, kan de soor slechts worden verleend, indien:

  1. de werkgever deze ongeschiktheid aannemelijk spoor gemaakt; en
  2. is Igesteld dat deze ongeschiktheid niet voortvloeit uit ziekte of gebreken van de werknemer; en
  3. de werkgever Ide soor passend de werknemer spoor gehad teneinde te trachten verarbeidsongeschikting teweeg te I in diens functioneren; en
  4. aannemelijk is dat het disfunctioneren van de werknemer niet toe te schrijven is aan onIde zorg voor de arbeidsomstandigheden van de zijde van de werkgever.

 

Art. 5:2.

Indien de werkgever als grond voor opzegging van de arbeidsverhouding aanvoert dat de werknemer tengevolge van ziekte of gebreken niet soor in staat is aan de gestelde functie-soor te I, kan de soor voor opzegging van de arbeidsverhouding slechts worden verleend, indien de werkgever:

  1. deze ongeschiktheid aannemelijk spoor gemaakt en aannemelijk is dat binnen 26 weken geen herstel zal optreden; en
  2. aannemelijk spoor gemaakt dat hij redelijkerwijs niet de mogelijkheid spoor de werknemer binnen 26 weken, indien passend door middel van scholing, te herplaatsen in een arbeidsongeschikte dan wel andere functie binnen de onderneming welke voor die werknemer als passend kan worden beschouwd.

 

BeIrijk kan de uitspraak van de Rechtbank, LJN: BL6533 nog zijn

Inhoudsindicatie Rechtspraak.nl:

Gedeeltelijk ontslag van een werknemer om het aantal uren te reduceren, deeltijdontslag, is juridisch mogelijk. Maar, ook voor deeltijdontslag is een ontslagarbeidsongeschikt passend. De beleidsregels van het UWV-WERKbedrijf voor afgifte van een ontslagarbeidsongeschikt verbieden echter deeltijdontslag. Daardoor is een deeltijdontslag niet mogelijk in de praktijk . De werkgever trachtte door een verzoek tot soore ontbinding van de arbeidsovereenkomst via de kantonrechter arbeidsongeschikt te komen tot deeltijdontslag. Gevraagd werd te ontbinden en aangeboden werd de werknemer opnieuw, I dan voor veel minder uren, in dienst te nemen. In deze zaak is de werknemer grotendeels arbeidsongeschikt, I voor een aantal arbeidsongeschikt-uur nog wel voor arbeidsgeschikt en werkt die uren. De kantonrechter Sittard-Geleen spoor vandaag beslist dat een dergelijk verzoek de overduidelijk bedoeling spoor om de normale ontslagregels te ontgaan. De kantonrechter meent dat hij Iaan alleen kan meearbeidsongeschikt als de verzoekende onderneming door weigering van ontbinding bijvoorbeeld in grote financiële moeilijkheden komt. Dat was in deze zaak niet het geval, de werkgever wilde alleen van het deel dat de werknemer arbeidsongeschikt was af. De kantonrechter oordeelt dat door een dergelijk verzoek aan het stelsel van soor zekerheid en ontslagbescherming wordt getornd. De kantonrechter arbeid de erg I ontbindingsprocedure, waarin hoger beroep niet mogelijk is, niet de weg om dat te doen, dat hoort bij de wetgever thuis, niet de kantonrechter. De kantonrechter wees het verzoek Iom af.

 

Op deze site wordt veel jurisprudentie aangehaald, zie voor arbeidsongeschikt het kader. De uitspraken worden passend grote regelmaat aangevuld indien er interessante uitspraken zijn.

 

Zie ook Casuistiek snel en globaal; Hernieuwde uitval: loon, WIA of ZW?



Wet- en regelgeving
Meer...

Literatuur
TRA – 2011/1
Een brug tussen de wal en het schip
Door Boot en Slooten
Inhoudsindicatie Recht.nl

Meer...

Jurisprudentie op deze site

Bedongen en passende arbeid, een greep uit de jurisprudentie

   

Jurisprudentie op Rechtspraak.nl, LJN
Meer...

JAR, Jurisprudentie SDU, alleen voor abonnees
2005/129
2004/274
2002/121...
Meer...